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2018年6月20日,总裁赵旭州为江苏盐城广益来综合体项目进行战略定位汇报会议
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2018年5月11日,总裁赵旭州为江苏盐城广益来综合体项目进行战略诊断与指导会议
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2018年4月11日,总裁赵旭州为湖南永州物流园用地项目进行定位诊断与战略谋划
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2018年3月15日,总裁赵旭州与唐山古冶区区长张雪梅进行特色商业小镇项目战略指导会议
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2018年3月14日,总裁赵旭州与清华建筑设计院进行第一城 • 后时尚小镇项目建筑规划设计指导会
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2018年2月1日谋划诊断际华国际三五三九鞋厂文创园定位
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2018年1月22日谋划指导商丘豫东国际食品城项目
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2017年12月28日赵总裁与万达前副总裁陈平进行行业深度探讨与交流
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2017年11月19日,总裁赵旭州出席安徽阜阳国际服装城招商发布会并作招商动员演讲
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2017年11月4日,总裁赵旭州、副总何利鹏与新疆富美集团高层领导就富美国际家居建材城2期项目的战略定位召开工作会议并作详细汇报演讲
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2017年11月3日,总裁赵旭州、副总何利鹏与新疆昌吉国家农业科技园区管委会及昌吉农业局、建设局、房管局、财务局等部门重要领导召开园区战略规划会议
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2017年11月2日,总裁赵旭州、副总何利鹏考察新疆伊犁新月湾家居建材市场项目并进行战略定位指导
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2017年10月31日,总裁赵旭州、副总何利鹏赴新疆伊犁考察亚中国际商贸城大型专业市场项目并进行市场运营系统指导
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2017年10月30日,总裁赵旭州、副总何利鹏赴新疆霍尔果斯口岸考察霍尔果斯国际物流园、国际客运中心、南部联检楼等大型不动产项目并进行战略定位指导会谈
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2017年10月24日,总裁赵旭州应郴州市鼎成置业有限公司之邀,实地考察智付•星云汇项目并进行战略定位谋划指导
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2017年9月23日,湖北十堰金港商谷项目全国招商大会隆重举办,国际国内100余家品牌商赴会参加
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2017年9月10日,盛世国际“淄博印象美食城”选铺签约活动火热开展,会上总裁赵旭州为300多商家作了动员演讲
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2017年8月8日,集团总裁赵旭州赴广西桂林指导承和集团大型文旅地产项目
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2017年7月12日签约昌吉四季鲜产业小镇项目
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田园综合体:项目要做成功,拿地也非常重要!

发布时间:2019-6-23 浏览次数:1752次


旅游投资界有一句很经典的话,叫“投资是否赚钱,70%靠拿地”。我们首先要明确什么土地能够用,什么土地不能够用。当然田园综合体项目也一样。小编就从田园综合体怎么拿地?靠什么拿地?拿什么地?以及政策风险和如何规避等几个方面为各位朋友详细解析,希望对大家有所启发和帮助。

第一、拿什么?


田园综合体不像传统的景区、地产,拿什么?首选农村集体建设用地、四荒地。农村集体建设用地分为宅基地、经营性建设用地、公共设施和公益性建设用地三类。宅基地的使用对于田园综合体开发来说是最具有商业价值的。目前它有两种使用方式,第一种是宅基地“三权分置”,“三权分置”的政策从承包地应用到宅基地上了,宅基地既保留了原来的体制,又可以盘活用足城市资本,也可以进行经营,可以直接进行特色小镇、民宿等旅游开发利用。


例如浙江桐庐,就是首先把宅基地确权,农民把宅基地卖给村集体,村集体和城市资本合作共同开发民宿。第二种方式就是国务院一号文件所提出的“允许利用宅基地建设生产用房“,将零散的宅基地集中起来之后,做田园综合体或者特色小镇的产业用地。


另一个值得关注的是农村集体经营性建设用地入市,农村集体经营性建设用地入市是指在符合规划、用途管制和依法取得的前提下,允许存量农村集体经营性建设用地使用权出让、租赁、入股,实行与国有建设用地使用权同等入市、 同权、同价。


入市需符合以下条件:


一是必须是在33个土地改革试点县市才能允许农村集体经营性建设用地入市;


二是拟入市用地必须是建设用地,农田等其他非建设用地是不能入市的;


三是拟入市用地必须符合城乡规划;


四是拟入市用地出让用途有限制,正常是只能作为工作、商业、仓储等经营性用地,不得用地房地产开发。


当前来说比较成功的几个案例,都是在宅基地和农村集体经营性建设用地这两块来做的突破。这两块地的改造,基本上都是围绕着一线二线城市或者核心城市,三线强城市的一些中心城市周边。


农林用地主要包括国家林权用地和村集体林权用地。无论哪种用地,都要明确一个很重要的问题,那就是林业设施用地不超过10亩。这是一个巨大的坑,例如,有1万亩的森林,那么3%的林业用地换算下来是多少?很多人理解是300亩建设用地,其实是不是这样的,它有一个上限。


除了以上几种地外,在整个田园综合体开发中最好用的地是什么?四荒地。具体为荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用的土地。国家基本上围绕着一个政策:谁治理谁使用谁保护谁受益,允许“四荒”使用权一定50年或更长的时间不变。


另外,一定要注意生态保护红线和土地使用年限的问题。


生态保护红线指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、 必须强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线,通常包括重点生态功能区域以及生态环境敏感脆弱区。纳入生态保护红线的区域,禁止进行工业化和城镇化开发,从而有效保护我国珍稀、濒危并具代表性的动植物物种及生态系统,维护我国重要生态系统的主导功能。红线一定不要碰。


耕地的承包期一般是30年,草地的承包期一般是30年~50年,林地的承包期一般是30年~70年,经国家同意可以延长。


有一招可以解决“土地坑”,那就是做所有的文旅项目投资,去看它的土地利用规划图和土地使用生态红线保护图。


第二、怎么拿?


田园综合体开发必须要明确当地土地规划中其园区所占土地的用途,符合规划 使用条件的要积极争取土地建设使用指标,以满足田园综合体园区对建设用地的要求。策划需求,规划需求,可行性方案!前期必须准备的东西!


以农业为依托的休闲观光等用地须按建设用地进行管理。以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐,以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地,必须依法依规按建设用地进行管理,而非按农用地管理。


进行建设用地进行管理就必然涉及农用地转用审批手续,农业设施兴建之前为耕地的,非农建设单位还应依法履行耕地占补平衡义务。这在无形中既增加了休闲农业开发建设成本,而且也使得田园综合体开发变得更为复杂,甚至会使部分田园综合体项目夭折。


第三、政策风险?


乡(镇)村建设用地是指乡(镇)村集体经济组织和农村个人投资或集资,进行各项非农业建设所使用的土地,主要包括:乡(镇)村公益事业用地、公共设施用地、农村居民住宅用地。


1 利用基本农田有哪些限制


农地分基本农田和非基本、一般性农田,基本农田得国务院批;

不要超越土地利用规划;

土地要用途管制,这是国家的基本原则;

城市建设用地挂钩指标不得已以劣地换好地、不得置换基本农田。


2 有关农用地的一些政策限制


严禁随意扩大设施农用地范围;

以农业为依托的休闲观光的地按照建设用地的管理,税收不一样;

必须依法依规按照建设用地进行管理,而非按照农用地管理;

土地用途,所有土地用途转换都必须部交钱;占补平衡。


3 利用政策弹性空间小把戏不可持续,如何走征途拿地才有保障


亮眼辩景小编建议通过正规渠道,立项审批申请建设用地,虽然条件比较多。但是也不要投机取巧,钻漏洞,当心自食其果。


四、规避限制?


有些人在田园综合体开发中,可能会使用以下六种方式来规避休闲农业用地限制:


1 用设施农用地的名义直接进行餐饮住宿的建设;

2 以建设临时生产用房名义进行修建;

3 修建水泥柱,将建筑物腾空,以满足不破坏耕作层的要求;

4 修建木屋或钢架房,即使查处也能低成本拆除;

5 以建设温室大棚的方式建餐厅;

6 用可移动的集装箱和房车进行餐饮住宿活动。


但是,以上方式为规避政策的监管,打了“擦边球”,还隐藏着很大不确定性和风险。


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